备受瞩目的2016年意大利修宪公投终于落下帷幕，反对派以明显优势获得了胜利。政治改革以失败告终，现任总理伦齐在随后的新闻发布会上表示自己将辞去总理的职务。

    公投结果并不出人意料，因为之前的民调数据就显示反对派已经占据上风，但是伦齐没有想到自己会以接近二十个百分点的差距输得如此狼狈。

    究其原因，首先是意大利普通公民对于伦齐前期的经济改革并不满意，这使得他们对于伦齐接下来的政治改革不买账。其次在于意大利对于一个强势政党的恐惧，对于丧失民主的担忧，这是公投失败在心理层面的原因:意大利正是在经历了墨索里尼的法西斯政权之后才建立了如今的“平衡两院制”，即任何立法都要经参议院和众议院通过，这导致立法进程缓慢，但能很好地避免独裁。如今伦齐想减少参议院席位，剥夺参议院立法权，“做大”众议院，这必然引发意民众的担忧。最后是民主党内部的不团结。民主党内部反对派领导人贝尔萨尼就对五星运动领导人格里洛公开表示欢迎。伦齐对这种党内分裂也无可奈何。

    伦齐去意已决，接下来意大利的命运掌握在总统马塔雷拉手中，他似乎倾向于任命一个过渡政府，直到明年6月大选到来。至于人选，可能是经济学家卡尔洛·帕多安，来继续伦齐的经济改革，也可能是伦齐的反对者皮埃特罗·格拉索。

    反对派意大利力量党则表示出了相对缓和的态度，其领袖贝卢斯科尼对伦齐履行承诺辞去总理职务表示敬佩。

    而另一边，反对派们似乎倾向于即刻开始新的大选。北方联盟主席萨尔维尼表示:“我们已经准备好在最短的时间内进行投票选举……而且认为可以获胜。”五星运动领袖格里洛在自己的博客

    上表示:再见伦齐，意大利人民应当马上进行新的选举，从下周开始我们将对新的政府进行筹备。

    不过从整体来看，意大利马上进行选举的可能性很小，而有了意大利力量党和中右势力的支持，民主党组建新的过渡政府，直到明年进行大选的可能性比较大。

    对于整个欧洲，公投结果出来的同时，欧元兑美元汇率跌至二十年以来的新低，可见各界对于意大利公投失败而引发的担忧。作为最传统的欧洲一体化支持者，意大利的这次修宪改革失败以及总理辞职，引发了欧盟内部的担忧，德国总理默克尔在第一时间对于公投结果表示遗憾，同时希望意大利能迅速组建新的政府。

    但与英国“脱欧”不同，这次公投仅仅针对宪法修订，各方面的担忧主要来源于伦齐下台之后意大利的新政府。现在呼声较高的五星运动主张意大利脱离欧元区，如果其上台将进行类似英国“脱欧”的意大利全民公投，进而引发欧盟内部更大的分裂危机。

    虽然这次公投以失败告终，但意大利脱离欧洲的可能性微乎其微。首先，意大利宪法第75条规定，禁止针对废除国际条约举行全民公投，这条法律的存在使意大利现阶段想要通过全民公投实现“脱欧”变得没有可能。另外，意大利是欧洲一体化的最大收益者，边境开放使它得到了工业发展所需的原材料，以及旅游业发展所需的大批游客，因此意大利一直是欧洲一体化最坚定的支持者，当初为了搭上欧元区第一班车，意大利政府作出巨大牺牲来控制财政赤字。因此，这次公投更大程度上变成了意大利民众宣泄对伦齐政府不满的窗口，影响不到也体现不出对于欧盟的态度。(作者　王建全)