身处全面深化改革的关键之年,面对稳增长调结构的一系列重大任务,只有狠抓改革攻坚,在牵动全局的改革上取得新突破,才能化解风险难题,为发展增添新动力。要以经济体制改革为重点,加大简政放权、放管结合的力度,多管齐下改革投融资体制,不失时机加快价格改革,推动财税体制改革取得新进展,做好推进金融改革等各项工作
由十二届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》是政府对全国人民承诺的“责任书”。两会刚刚结束,国务院常务会议就明确了《政府工作报告》的责任分工,强调把简政放权、财税金融、投融资等改革推向纵深,更好激发市场活力和潜力。这一部署对于确保实现政府对人民的承诺非常重要。身处全面深化改革的关键之年,面对稳增长调结构的一系列重大任务,只有狠抓改革攻坚,在牵动全局的改革上取得新突破,才能化解风险难题,为发展增添新动力。
随着经济发展步入新常态,经济增速、经济发展方式、经济结构和经济发展动力,都出现了一系列具有鲜明特点的趋势性变化,传统增长方式难以为继。处在这个爬坡过坎的紧要关口,要提升发展质量,优化经济结构,转换发展动力,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,除了深化改革开放,别无他途。特别是当前经济增长的传统动力减弱,必须加大结构性改革力度,加快实施创新驱动发展战略,打掉体制机制弊端和结构性矛盾“拦路虎”。无论是改造传统引擎,还是打造新引擎,都迫切需要通过改革清障搭台,释放制度新红利。
改革任务纷繁复杂、千头万绪。只有抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节实现突破,才能收获“一子落”而“全盘活”的效果,否则就会乱了节奏、丢了章法。今年,我们要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优。当务之急是要按照中央的要求,以经济体制改革为重点,加大简政放权、放管结合的力度,多管齐下改革投融资体制,不失时机加快价格改革,推动财税体制改革取得新进展,做好推进金融改革等各项工作。同时,全面深化改革,要解决的大多是涉及面广、配套性强、利益关系复杂的问题。越是改革形势错综复杂、利益格局盘根错节,越要加强改革的系统性、整体性、协同性。因此,还须继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革,并实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放促改革。
党的十八大以来,全面深化改革的战略布局逐步形成,新一轮改革声势夺人。同时也要看到,改革之路从无坦途。时至今日,改革进入攻坚期,新旧问题交织、利益主体多样;改革越深入,就越要触及深层问题、体制弊端,各个领域的改革越是相互影响、相互推动、相互制约。改革要冲破各种“中梗阻”落地生根,务须冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,一个问题一个问题地跟进解决,一个节点一个节点地扎实推进。
“一个行动胜过一打纲领”。如果说部署需要花一分力气,落实则需用九分功夫。回望过去一年,正是全党上下崇尚实干、狠抓落实,让一条条改革举措实实在在掷地有声,改革才形成主动作为、蹄疾步稳的良好局面。落实今年改革任务的责任更重、要求更高,各地区各部门更要趁热打铁、乘势而上、敢于担当,积极有为推进改革攻坚,以钉钉子精神抓好落实,努力使各项改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效、真正解决问题,努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷,推动中国号巨轮涉险滩、越急流,驶向更开阔的水域。(经济日报评论员)