2016年8月9日(星期二)上午9:30-10:15
报业集团16楼演播厅
“健康镇江”大家谈
林枫 镇江市卫计委主任
鲍务新 镇江市卫计委副主任
郦卫星 镇江市互联网信息办公室主任
或许你不知道什么是“健康镇江”行动,但你一定曾经感受到生活正发生的某些变化,“3+X”家庭健康责任团队、15分钟健康服务圈、10分钟体育健身圈……这一切,其实都是“健康镇江”行动的具体举措。
当前,“健康镇江”仍在路上。想反映看病治病的新情况?想提出您的好建议?大家可以通过梦溪论坛、镇江论坛,镇江发布微信公众号以及金山网微信公众号进行互动交流,欢迎广大网友踊跃参与!
一场关于“健康镇江大家谈”的网络对话活动在金山网演播室精彩上演。市卫计委主要领导应邀走进网络直播间,通过论坛留言、微信语音和网友现场提问等方式,围绕“健康镇江”行动和“健康城市”建设进行对话和交流。
各位网友上午好 ,欢迎各位参加本期互联网+会客厅活动“健康镇江”大家谈。 嘉宾:市卫计委主任林枫、市卫计委副主任鲍务新、市网信办主任郦卫星。
今天活动主题为“健康镇江”大家谈,主要分为两个板块:一、简要介绍“健康镇江”行动的实施背景、目的和意义;二、进入现场互动环节,现场网友、微信、论坛提问。
欢迎市卫计委主任林枫、市卫计委副主任鲍务新走进本期“互联网+会客厅”演播室,关于 “健康镇江”行动的实施背景、目的和意义想请林主任在活动的开始简要介绍一下。
“健康镇江”是2010年制定方案的,到2011年开始实施。第一次做了一个5年的行动计划,目前在做第二次5年的行动计划,也就是在“十三五”期间。
我国老龄化问题不断加重,而我市又比全省的平均水平还要高,已经步入了一个比较严重的境况,慢性病增加,寿命延长,导致市民的医疗费用支出会增加。
同时,慢性病作为医疗费用的支出达到80%,因此我们的医疗重点就发生了一定的变革。其次,镇江市民的健康素养相对于我省是偏低的,居民对健康知识的了解,对健康的重视程度不如其他城市,这样就会导致我市的健康水平不如别人。
因此我们有必要开展这样工作。还有一点背景要指出,健康可以看做一个国家发展的软实力、能力,甚至是影响国际竞争力地位。所以,健康应成为一种国家战略。
综合以上这些原因,启动了“健康镇江”行动。通过“健康镇江”行动,希望人们在思想观念上发生改变。
第一,让大家更多的关注健康饮食,如何防病,如何去保护我们的环境,使我们的得病率减少。
第二,应转移卫生重点,从重视急性传染病防治、临床医疗救治等,向重视疾病预防和健康管理转变,从重视疾病防治三级预防向重视健康管理一级预防转变,提高居民健康水平。
相信只要持之以恒,坚持“健康镇江”,大家齐心协力,一定会改善居民的健康状况。
谢谢。通过林主任的发言,我们对2011年以来5年“健康镇江”行动的成效有了初步的了解。
今天我们的访谈主题为“健康镇江”大家谈,在了解“健康镇江”的基础上,我们线上线下以及现场网友代表有什么样的问题,可以提出跟我们卫计委的林主任和鲍主任进行交流。
常在报纸和电视上看到“健康镇江”这个词,不知道具体是做什么的呢。“十三五”期间,“健康镇江”行动的主要内容是什么?
党中央十八届五中全会提出了“健康中国”的战略,实际上也是将其上升为国家战略。
根据了解,目前国家正在制定“健康中国”的发展战略以及“健康城市”、“健康乡镇”的建设标准。通过环环扣扣的建设,将整个中国推向一个健康社会,真正的让我们这个民族能够屹立于世界之巅。
根据中央的战略决策以及“健康镇江”在前几年的实践,在镇江市委市政府的要求下,目前已经制定了《健康镇江2020行动方案》。
《方案》提出了到2020年“健康镇江”建设的主要目标,明确了四大工程,分别为健康教育与促进;健康管理与疾病管理;医疗服务与健康服务;智慧健康和法制健康。
为了更好的做实这四项工程,我们将其分列为十二项具体行动,45个主要指标和一系列保障措施。
第一,关于大力实施健康教育与健康促进,对于这方面,镇江老百姓应该有个共同的感知,我们现在获得健康知识的形式越来越多样化、多元化。
这主要是围绕实施健康教育与健康促进作为整个活动的向导,加强对整个社会理念提升的方面所做的工作。
不仅包括各种平面媒体的宣传、以及讲座宣传,还有健康知识的大讲坛、健康知识的专刊倡导健康生活方式,都已发布到机关、中小学、社区场所、公共场所。
还开展了一系列的健康元素的建设、全民健身活动的开展、健康生活环境的营造,对健康素养的提升起到了至关重要的作用。
第二,深入开展健康管理与疾病管理重点突出对重点疾病的管理,比如糖尿病、高血糖、高血压、精神病以及一系列的慢性病,都纳入规范管理中。
扩大社区服务力量,推动在居委会、村委会成立公共卫生委员会,完善基层公共卫生工作体制;采取有效干预措施,控制传染病危害;健全慢性病综合防控体系,遏制慢性病高发态势;
完善精神卫生综合管理机制;针对重点人群开展健康管理。
通过一系列的活动,特别是第一轮“健康镇江”行动的努力,慢性病发病趋势已经得到了缓解,病人的疾病负担得到了一定程度的减轻,这个是非常可喜的成效。
第三,继续完善医疗服务与健康服务,进一步强化“15分钟健康服务圈”,增强城乡医疗卫生综合服务能力;
提高医疗保障水平,深入推进公立医院综合改革,巩固完善基层医疗卫生机构运行机制和分级诊疗制度;积极发展多样化健康服务,满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。
第四,加快推进智慧健康与法制健康,现在我们正在用信息化互联网的手段融入到健康管理的理念来。
同时我们也更加注重,在创建法制健康的环境,比如我们正在调研,准备十三五期间提出控烟的镇江市地方性的法规。在未来的进程中,我们“健康镇江”的路将会越走越宽。
感谢两位主任的介绍。通过刚刚两位主任的介绍,我们始终觉得社区医院的建设,包括医疗服务的水平一直是“健康镇江”行动中重要的部分。
润州那个黎明社区医院环境真不错,上次陪家人去看病,看到5楼那个康复设备融入了打游戏锻炼。连病房感觉都和康复一样的。家门口有这样的社区医院,不是大病真不用去大医院。什么时候这样的社区医院能更多啊?
黎明社区是我们的一个创新试点,从而推广到市区,再推广到县区。慢性病转到社区管理并非易事,需要硬件的投入、医疗能力的提升。
所以之前对社区的信任度不高,现在大家越来越信任社区医院,这也就是“健康镇江”对于疾病管理很重要的一个版块。
那么黎明社区在这三四年时间里,反应了很多信息。由于镇江市专门出台的规划,要求开发商给定了区域来开展社区卫生中心,以后这样的情况会越来越多,这样保证硬件投入。
对于社区医院定位很重要,并不是包治百病,预防保健、慢性病管理、康复病人、健康教育、健康咨询、居家护理等是社区医院的主要功能。
社区医院要加强自己的功能,这样才能起到弥补作用,才能把我们医疗卫生的短板填补起来,才能让我们的老百姓感觉到方便。
目前我们正在做全专联合门诊,病人只需到社区医院里面全专门诊来诊疗,以及自我活动小组,改善自己精神状态,融入社会。
目前我们的缺点在于,城区的一些社区没有能力开病房,在乡镇推广这种理念习惯、保险政策调整跟进不够,相对慢一些。我们也希望大家能配合起来,让我们医生、社保、财政资源走进社区,社区居民广泛参加到“健康镇江”行动中。
实际上,谈医疗问题是医生来帮你忙,谈健康问题是自己管自己,我的健康我做主。
健康问题是一项群众运动,每个群众参与才会提高,卫生城市的创建会逐步改成健康城市的创建,增加健康管理乡镇项目。
有参加金山社区参加了老年人的体检,但体检报告弄错了,另一位金女士去三院开了药,想去社区医院打针,但社区医院不能给操作,类似这样的问题还有很多,有什么好的解决方式?
金山社区作为镇江比较老的社区之一,硬件条件较差,由于片区改造动作较慢,所以规划还没有完全落实。社区服务需要硬件和软件相互结合。体检报告单的弄错,主要是出在软件服务部分,反映出的问题是社区医院管理问题。
随着信息化水平提高,将逐步进入网络管理,可以避免信息出错,加强标准化方式建设。
今年7月之后,医疗输液将不再普通门诊输液,特殊除外。关于药品的使用,有一定的责任机制,由一个主体来负责。需要一定的管控,需要在哪里开药就在那里用药,这是诊疗的规范。
相关行业需要办理健康证,需要到市区或者疾控中心办理,是否能在社区办理?
从2007年,为了规范市区范围内从业人员进行的健康体检做出的重大调整,其原因主要是在以往的调查过程中发现,健康体检在有些时候,有些地方流于形式,出现了交钱直接拿证的现象,而忽略了健康体检的实质性内容。
这种行为导致了消费者利益的受损和从业人员行业健康不负责任。
为了避免这种情况发生,同时进一步规范,在07年经过市卫生局和京口、润州区卫生局的共同磋商,决定对两区疾控中心体检业务撤销,统一归并到镇江市疾控中心进行统一体检。
新的体检流程是科学的、规范的、合理的,进行网络化、数据化管理模式。在这一过程中,我们也发现在个别偏远地区出现从业人员健康体检不便的情况。
所以市疾控中心每年会1-2次组织专门的体检队伍去这些有需求地区,进行上门的健康体检活动。我们将采取更多的便民措施,将这项工作做的更好。
生活条件变好,得慢性病的年轻人增加,想问一下卫计委在宏观方面如何预防和控制?另外,在医院有专门的慢性病挂号处,是否有什么优惠政策?
关于慢性病问题是一个很重要的问题,80%的市民死亡原因因为慢性病,80%的医疗费用也用于慢性病,是一个重大的负担,所以从头管好慢性病尤为重要。
确实现在慢性病年轻化,约90%的慢性病病人患有10种常见慢性病,这样的数据也提醒我们,重点慢性病的管控是我们工作的重点。
所以镇江将11种重点慢性病列出,加上精神病一共十二种,将其中三种放到基层管理,如高血压、糖尿病和前列腺必须到基层去建档。
我们认为这三种慢性病在基层管理方式是可行的,是有能力的,是安全的。其他的慢性病比较复杂,如果放到基层会有问题,所以会将其放到医院。
所以要两边看,一种是基层慢性病如何管理、如何优惠,这是重点。多年来我们施行的慢性病政策到社区去管理,社区开药进入医保可以报90%,诊疗费10元中9元为医保报销,1元个人负担。
这样提高待遇,让大家能给到社区去看病。现在一般的老百姓去社区医院的比例还是比较高的,已经有70%的病人慢性病到社区去开药,这是一个非常好的现象,我们希望在进一步提高。
到社区去报销比例高,安全问题由全科医生和专科医生之间沟通来完成,所以我们希望大家到社区来。
那么在大医院这边,也有一些政策。有专门的慢性病挂号窗口,甚至有专门的慢性病窗口,无需挂号直接门诊开药,免去检查等其余可减免的步骤。开药时间也有所延迟,可达一个月,达到慢性病开药免诊疗费。
这也是我们推出的优惠政策。今后我们还要工作要完善,一些到社区医院去不了的慢性病,在大医院也要管理。
从去年开始就倡导二级以上医院慢性病管理中心,希望他们把原来的方便门诊转型为慢性病管理门诊,转型为跟社区一样的慢性病管理中心,把这部分病人也系统的建档管理起来。
这样以后就改变了原来从医疗保险上的优惠,发展到大医院,努力做到更好。
有亲戚体检时发现癌症,想问,每年职工体检中是否要加入ct体检项目?
体检中加入CT项目是比较标准化的菜单,普通职工体检的两年一次体检是中国第一个给老年人普遍体检的项目,由医保统筹基金提供免费体检。
体检菜单每年都会根据实际情况进行调整,每年重点项目都会有所调整,解决体检覆盖面不够广泛的方式。CT一般不进入常规体检项目,包括机关单位体检也不加入,一般是其他体检项目数据反映出问题,再加做CT检查。
CT可以作为医保来正常体检,是一个可以报销的费用。对于CT是否加入常规检查项目,还需要审查。
上海不仅有大医院、社区医院,甚至自己居住的小区也有医疗中心,有专门的医生固定时间给居民诊疗开药,开完处方后还帮忙去医院开药,是否能提供这样的服务?
关于上海社区医疗是非常好的借鉴,我们也在农村和城市也有类似的,例如社区中心之外的服务站,服务站还是有一定规模的。
在服务不方便的地方,我们会设立一个流动站点,农村有村卫生社流动站,在社区平台推广网络视频对话看病,逐步发展为互联网+医疗。
正在跟医保协商,努力打通医保移动支付,远程刷卡买药,药店配送到家服务,这样更加能方便群众。
镇江老的小区内体育健身设备比较少,是否能增加些?
关于体育健身器材的问题,在跟体育部门进行沟通合作,在布点上更加科学性,体育部门中市民健康锻炼与我们“健康镇江”行动是相互配合的,包括环保部门等都是一起建设,做好这项工作。
我们会将问题带回去跟相关部门沟通,将工作做好。
感谢林主任回答,最后一个网友提问:进入2016年的下半年,市民感受下半年开处方药比上半年紧,特别到年底,不知道今年情况如何?
关于医保的开药,镇江历史上也是有不停的变化,网友说的情况也是有的。在医疗方面,大家的健康需求是无限的,而医疗资源是有限的,包括大家自身对健康的投入也是有限的。
要满足所有的需求确实是有一定难度,所以我们会提供药品目录,医保费用不够用,医院就会相对控制,保证救命的药物,可能其余辅助性药物少用一些,也是镇江医疗矛盾显现的一个方面。
对于处方,我们会有统计,去年处方药是下降趋势,去年年底比较平稳。如果网友发现,在哪个医院或者哪个社区,在药品目录内的哪种药物不能满足的情况,欢迎拨打12320向我们反馈信息,我们一定会给大家一个回应。
希望我们大家共同努力,包括我们的媒体、医疗机构、广大医生应合理用药。节约与满足坚持做下去,希望我们的医务人员能做的更好。
今天的互联网+会客厅就到此结束了,感谢各位的参加,希望各位继续参与下期互联网+会客厅话题讨论。谢谢!
市卫计委林主任回答网友提问
现场网友提问
现场网友
主持人介绍活动背景
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