问题：

作风建设关系人心向背，是党的建设的重要组成部分，也是改善政务服务，提升工作效率，更好地为老百姓提供公共产品和公共服务的重要举措。今年春节过后，市委市政府召开的第一个大会就是关于作风建设和效能革命的大会，鲜明的提出“一切在于干”的发展号召。能否请两位为我们介绍一下我市开展“效能革命”的具体背景以及近几年我市效能建设基本情况？

市纪委第四纪检监察室主任、市效能办负责人陈炳林：

开展“效能革命”是市委六届十一次全会的部署。正如主持人所说，今年春节后上班的第一天，在全市“十三五”开局发展动员暨作风建设大会上，市委书记夏锦文指出，“近几年，镇江的发展取得了长足进步，干事创业氛围不断浓厚，但必须清醒认识到，与先进地区比较，工作中还存在‘温吞水’现象、‘小码头’意识、‘守摊子’行为，镇江的发展状态还没有达到‘沸点’，距离人民群众的期待还有一定差距。”因此，有必要强势掀起新一轮的“效能革命”。

夏锦文书记强调，“效能革命”要在“加强宣传造声势、强势推进抓落地、严格奖惩树导向、标本兼治重长效”四个方面下功夫抓落实。要通过开展“效能革命”，使全体机关部门和广大机关工作人员在思想观念、作风效能、责任担当、干事氛围等方面发生积极的转变，努力实现“不进一扇门，不找任何人，办成所有事”，真正让企业放心、让群众满意。

市纪委第四纪检监察室主任、市效能办负责人陈炳林：

回顾这几年的效能工作，市委市政府每年都聚焦社会群众普遍关注的效能问题，组织开展专项整治。比如：2013年，开展了“三查三提升”专项督查。就是查令行禁止，提升执行力；查履职作为，提升服务效能；查突出问题，提升整改实效。2014年，开展了“整治庸懒散、提升执行力”四大行动（整治懒政、提速增效、规范执法、阳光收费）。2015年，开展了“依法履职、有责有为”专项督查行动。突出对行政执法监管中的作风粗暴、滥用职权等问题，进行专项整治。

今年，市委市政府部署开展“效能革命”，主要有三个方面的背景。一是经济发展新常态的需要。在宏观环境依然十分严峻，经济下行压力并未减轻的新形势下，面对经济发展新常态、“十三五”开局新任务，镇江的发展要实现稳中奋进，需要以“效能革命”焕激情、促活力。二是从严治党新要求的需要。新形势下要把纪律挺在前面，纪律建设的要求更加严格。我们在抓政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律的同时，不能让工作纪律和群众纪律成为摆设。三是改进作风新形势的需要。当前，随着“八项规定”的严格执行与党风廉政建设的深入开展，党风政风明显好转，依法行政更加严格。但是，相对于过去的“门难进、脸难看、事难办”，现在虽然“门好进、脸好看了”，但事未必好办。推诿扯皮、“为官不为”、乃至慢作为、不作为仍有发生，成为新时期作风效能建设的难点、焦点。基于这三个方面的考虑，市委市政府决定开展新一轮“效能革命”。

市政务服务管理办公室主任潘文瑜：

我们政务办作为市委、市政府推进简政放权，深化行政审批制度改革的主要载体，作为全市最大的窗口单位，服务效能直接关系到社会群众对政府的感受和评价，提供优质政务服务更是构建服务型政府的大势所趋。推行效能革命，打通难点、痛点和堵点，推动作风转变，提升工作质效，可以说，是一次机遇更是一场挑战。