问题:
在民生各方面的工作中,就业应该是最引人关注的。近年来,我们了解到,全市就业规模持续扩大,就业水平显著提升,大众创业蔚然成风,请问孙局长,人社部门在推进就业创业方面重点抓了哪些工作?
市人社局局长孙沛然:
“十二五”期间,我市就业局势总体稳定,全市新增城镇就业43.8万人,城镇登记失业率多年保持全省较低(稳控在2%左右),市人社局被评为“全国就业工作先进单位”;“盘活存量资产,发展众创空间”的“镇江模式”得到李克强总理批示肯定,镇江的创业工作还先后接受省委、省政府主要领导视察。成效主要体现为以下两个方面:
1.突出抓好重点群体的就业。十二五期间,我们坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,市政府每年预算安排1.8亿元专项资金扶持就业,惠及城乡劳动者达18万人。一是始终把高校毕业生放在工作首位。推进大学生就业促进和创业引领“两大计划”,通过提供1次免费培训、1次就业见习、1次岗位推荐等帮扶举措,确保每名未就业高校毕业生有两次以上就业机会,镇江籍高校毕业生年终就业率达95%以上。二是积极推进农村劳动力转移就业。每年组织开展“就业援助月”、“春风行动”等就业专项服务活动,五年累计转移就业14.1万人,转移率达77.1%,列全省第三,率先实现“省级充分转移就业乡镇”全覆盖。三是千方百计援助就业困难人群再就业。实施“精准就业援助”行动,开展“4050”人员、低保人员、残疾人员等就业特困人员分类援助和托底安置,为就业困难人员提供至少3次免费就业岗位推荐服务、2种就业创业免费培训机会、1个公益性岗位定向输送特困家庭,每年帮扶再就业3000人以上,全市城乡零就业家庭连续128个月保持“动态清零”。
2.突出抓好创业带动就业。“十二五”期间,我市实施“创业带动就业”战略,在2012年成功创成首批全国创业先进城市的基础上,2013年三个辖市全面创成省级创业示范城市,“大众创业万众创新”成为我市的一张靓丽名片。一是开展“创业镇江”行动。培植大学生、农民、城镇失业和留学回国等“四大”创业主体,“十二五”期间,扶持城乡劳动者成功创业6.09万人,带动就业29.8万人,比“十一五”分别增长64%和70%。浓厚大众创业氛围,连续两年举办“创富镇江”创业大赛,2015年推荐的参赛项目获得首届全省大学生创业大赛一等奖、二等奖,今年大赛突出“互联网+”主题,共吸引363个项目报名参赛,力争20个项目在我市落地转化。二是完善创业政策。出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,集成创业扶持系列政策,实现初始创业补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款“三个提标”。三是积极培育众创空间。全面打造各具特色、量身定制的创业载体,全市建成各类创业载体199家,其中市级示范载体16家、省级示范载体9家,大学生创业园实现辖市区全覆盖。市人社局主动引领示范,将汇萃园改造为镇江创业园,创成省级创业示范载体和科技孵化器。