在埃及等国际社会各方努力下,巴勒斯坦与以色列达成协议,自当地时间26日晚7时开始无限期停火。分析人士认为,巴以这轮持续了50天的冲突时间长,伤亡惨重,对巴以和平进程构成严重威胁。停火后,双方在恢复谈判、建立和平信心方面还有很长的路要走。
损失惨重
据统计,以军自7月8日发动“护刃行动”以来,打击了5263个目标,共造成2141名巴勒斯坦人死亡,其中有500多名儿童。据联合国公布的数据,巴勒斯坦死亡的人中约70%为平民。
加沙地带武装人员共发射了4564枚火箭弹,以色列有69人丧生,其中包括64名军人,一名儿童。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装派别“卡桑旅”重要人物接连被定点清除,令其损失惨重。有报道称,加沙地带的哈马斯曾愿意停火,但是在卡塔尔的哈马斯政治局书记迈沙阿勒要求哈马斯坚持抵抗。
8月19日的谈判破裂后加沙冲突再起,双方被拖入消耗战,任何一方都不愿再打,但也不肯示弱,目的是在谈判桌上争取更多筹码。
方案待定
巴以双方均称埃及的停火方案满足了己方的要求。
哈马斯称,以方同意开放口岸,允许人道主义物资和建筑材料进入加沙,并承诺不再实施定点清除行动。此外,以方还同意取消对加沙地带政府工作人员工资的转移设限,具体操作事宜由巴勒斯坦联合政府负责。
以方则称,以方行动“痛击”了哈马斯的目标,且除拉法口岸外,运入加沙的所有物资都处于以色列严格监管之下。
双方对停火协议存在不同解读并不奇怪,因为埃及尚未公布协议的最终版本。
美国也在酝酿提交一份决议草案。据以色列媒体透露,美国方案要求加沙地带去军事化。
与此同时,巴勒斯坦方面也在寻求借助联合国以及其他大国的力量,争取在一定期限内公正、公平地解决巴勒斯坦问题。
挑战犹存
事实上,埃及的新方案与最初方案相比调整不大,分两阶段实施,先从简易处着手,将前几轮谈判中未能谈拢的几项议题留到一个月后重开谈判,其中包括哈马斯要求的新建机场和重建海港,以及以色列要求加沙地带去军事化等。
埃及停火方案选择先停火,然后再就长期停火协议进行谈判。在2012年的以军“防务之柱”行动后,埃及采取的就是这种办法。
然而时过境迁,如今哈马斯要求一劳永逸地解决受封锁问题,以色列朝野右翼很难作出妥协。双方虽然接受停火,但是一个月之后重开谈判时,双方是继续“顶牛”还是作出妥协,将成为焦点。
据新华社拉姆安拉8月27日电