日前，由市房产登记管理中心实施的“镇江市存量房网上签约系统”项目，经专家评选，获市住建系统创新课题奖。该项目的成功上线，从技术层面，以信息化手段实现了对二手房在线出售挂牌、在线买卖合同签订与网签管理；从惠民角度，则为市民提供了更高效、便捷的服务，进一步缩短办证周期。

　　存量房网上签约系统的启动，只是该中心创新技术提升惠民服务水平的一个缩影。该中心相关负责人坦言，信息技术日新月异，催生了服务手段的革命，同时市民对办事效率、服务水平的要求也越来越高，要求他们不断创新，“两者的有效互动，可以为惠民服务添翼增彩。”

　　存量房网上签约“多快好省”

　　该中心档案与信息管理科科长王海介绍，我市存量房网上签约备案系统通过网络化、信息化管理手段，能准确实时采集和充分挖掘利用房地产市场产生的信息数据，实现对市场供求总量等关键指标的动态监测与分析。

　　目前广州、南京、杭州等城市均启动存量房网上交易系统，相较于他们的“先行一步”，我市的存量房网上签约系统，在其基础上，增强了市民在存量房网上签约过程中的参与度，“这一突破主要表现在，市民在售房过程中通过短信或者网络，对中介公司进行授权，同时市民和授权中介公司在房产销售过程中，对房屋的当前状况都有了充分的了解，既加强了房产交易的透明度，也规范了存量房市场的秩序。”

　　7月初，该中心受理了首笔由存量房交易双方市民自主办理的网上签约登记业务，买房卖房不仅少跑腿，而且办证周期大大缩短。近期他们还将开通市民在家中自行上网进行存量房签约的网络接口，最终形成市区二手房交易均采用网上签约方式完成的规范流程。

　　“刷新”登记系统工作效率提速

　　为提高房屋登记工作效率和管理水平，该中心不断“刷新”登记系统。目前，升级后的新系统已实现“图文一体、以图管房”，即电子地图与房屋属性关联，每个房屋持有唯一“身份号”，对申请人提交的材料采用了无纸化电子档案审核技术。在安全性能上，对申请人身份证采用了二代身份证读取设备，并通过指纹设备提取存入数据库存档，同时，采用了条形码技术流转管理方式。

　　据介绍， 该系统实现了全市房产登记数据集中存放，建立统一的登记业务平台，按地域进行授权操作，便于数据的集中管理和系统维护，从而达到全市房屋登记信息数据资源共享的目的，也为建立统一的房屋登记信息系统打下坚实的基础。

　　事实上，该中心早在2004年就在全省率先开展了商品房网上备案工作；2006年实现了商品房网上销售管理工作的全大市（含丹阳、扬中、句容）覆盖，对我市房地产市场健康有序地持续发展起到了良好的促进作用； 2012年以信息化技术手段，实现了房产档案目录表的打印、装订目录的顺序调整等多项功能，使房屋档案管理工作得到了进一步加强。

　　房屋权属登记指纹“把关”

　　秉承“房产登记·乐享安居”的服务理念，近年来市房产登记管理中心积极推出便民新举措，其中对指纹识别系统的采用，有效杜绝了因冒名顶替进行房产交易行为的发生。    

　　2013年，该中心在房屋权属登记中正式推出指纹采集系统。以夫妻共同购买房屋的过程为例，如果预先采集指纹，就可以有效地预防将来某一方蓄意让与其配偶体貌相近者，持真实配偶有效身份证件，冒充到场进行房产出售交易或抵押，而侵害实际产权人权益的现象发生。据介绍，凡已被房产登记管理中心采集指纹信息的权利人在申请房产转让、抵押登记时，工作人员将调出历史指纹记录进行系统比对，确认后方可继续进行登记流程。

　　此外，为优化办事流程，方便市民，2013年8月1日起，该中心还开通了自助查询机的条形码自助扫描查询功能，避免了市民手工录入编号的误录情形，尤其适用于不太了解电脑触摸屏录入的老年市民。

　　（孙力）