让人民群众呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、在安静的环境中生活学习,一直是环保人孜孜以求的目标,也是环保部门践行党的宗旨、深入开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点。
一、践行群众路线,是做好环保工作的保证
强化污染治理,维护群众环境权益。一是狠抓河流治理。句容市以“一江、两湖、三河”水环境综合整治为抓手,认真组织实施整治方案,全力改善全市水环境。二是确保饮水安全。句容市环保局一直把饮水安全作为最大的民生工程来抓,今年将对长江提水站至北山水库沿线23家污染企业年底前实施关闭,消除饮水安全隐患。三是改善空气质量。启动边城地区大气环境综合整治,年底前关闭大气污染企业63家88座石灰窑;开展燃煤锅炉专项整治, 整治全市71家燃煤锅炉;开展城区饮食服务业油烟污染专项整治行动;全面实行机动车环保标志管理,控制汽车尾气污染;全面推进秸秆禁烧和综合利用。四是加强环境监管。以解决群众关注的突出环境问题为突破口,坚决查处环境违法案件,严格落实案件“后督察”机制,加大对环境违法行为的整改力度,确保区域环境安全,切实维护群众的健康权益。
强化环评审批,服务全市经济发展。制订实施更加严格的资源节约和环境保护的市场准入机制,对无环境容量、超过总量指标的区域以及高排放、高污染的项目一律从严审批。对位于环境敏感区域内项目,认真征求周围群众意见,增强办事透明度,切实做到“建前严审批、建中严检查、建后严监督”。
二、践行群众路线,是调处环境信访的前提
把群众对环境的呼声作为第一信号,把群众对环境的需要作为第一选择,把群众对环境的满意作为第一标准,切实采取有效措施,强化环境矛盾纠纷化解力度,及时解决群众反映强烈的热点难点问题。
畅通环境信访渠道。进一步畅通信访渠道,保证12369投诉热线24小时无障碍接听,并实行环境信访处置、环境监察、环境监测“三位一体”的环境投诉快速查处机制,确保“来必接、接必查、查必果”。
健全环境信访机制。建立健全环境信访受理、查处、反馈等工作程序,确保各类环境信访案件全面、及时、依法处理到位和反馈到位。同时, 将信访办理结果反馈投诉人,根据投诉人的意见及建议开展回访后督查工作,杜绝环境违法的“回潮”现象和同一问题的“重复访”现象,将信访办理真正落实到“为民”“务实”上。
创新环境信访方法。实行首问负责制、领导接访制和领导包案负责制等。对群众反映的环境问题,经核查属实的,给予举报人一定的奖励,提高群众对环境保护的关注度和参与度。实行限时办结制,重大环境信访1小时内到达现场进行查处,较大信访2天内、一般信访3天内办结。同时,建立环保网络舆情回帖队伍,对网上环保舆情,及时跟帖,并规定在1-2个工作日必须答复,切实解决困扰群众的环境问题。
三、践行群众路线,是改进机关作风的法宝
建立健全制度,规范约束行为。从制度建设上加大措施,建立健全工作机制和激励机制,规范机关行政纪律和各项工作制度,如建立和完善服务承诺制、首问责任制、责任追究制、八小时以外行为规范等,从而能有效规范公务人员八小时以内、以外的行为,使之始终处于制度的约束和群众的监督之下。
提高办事能力,做到勤政敬业。深入开展“三走进三服务”“四定四联”“三解三促”等主题实践活动,深入基层一线,主动倾听群众呼声,想群众之所想、忧群众之所忧、急群众之所急,解决群众最迫切、最现实、最亟待解决的问题,以实实在在的工作业绩体现改进作风的成效。
加强学习教育,坚持廉洁自律。保持廉洁必须结合环保工作实际,以决策权、审批权、执法权、资金项目使用权为重点加强廉政风险防控,向社会公开政务服务事项,主动接受群众的监督, 做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干,坚持慎独、慎微、慎情、慎友、慎权,争做政治觉悟清醒、经济清白、作风清明的良好表率。
(金伟)