孩子还没出生，郑州市惠济区长兴路辖区的准妈妈张女士已经感觉“操碎了心”。她于今年3月怀上头胎，并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。4个月下来，她往社区跑了近20趟，事情在争吵中一点一点推进，但至今，证明还是没有开出来。

　　（据10月16日《河南商报》）

　　河北武邑县的小周为办护照，从北京到老家往返六次，跑了三千公里才办好。江苏小狄为办营业执照，来回跑了十一趟，拖了三个月。郑州市张女士为了办“婚育情况证明”和“准生证”，挺着大肚子跑了近20趟，耗费4个月都没办下来。诸如此类的“办证难”问题，几乎每天都在全国各地上演着，民众也抱怨了无数次，媒体亦不断曝光批责，政府亦时常清理整顿，可为啥至今都未能彻底改变？

　　从媒体近期曝光的几件“办证难”事件看，主要问题集中在相关办事机构工作拖沓、习惯踢皮球、手续繁杂、故意刁难等等，以至民众为办证件来回奔波，疲惫不堪，既浪费时间和社会资源，也增添了民众对政府部门的怨气。对政府部门来讲，可能只是简单的小事情，但对民众而言，就是大麻烦了，会耽误很多事，必须加以重视。

　　民众“办证难”是老问题，政府长期未能解决这个痼疾，则说明行政管理存在许多弊病，需要采取综合措施予以整治，将“办证难”的问题扼杀在摇篮里。目前政府行政办事流程过于繁琐，条条框框太多，每个层级或部门，都有权随意增加办事规定和手续。致使表面上看是在按章办事，实际上则是有意无意设置障碍。

　　事实上，无论是媒体曝光也罢，还是民众自我体验的也好，“办证难”也是因人而异，这也是公开的“潜规则”了。对于无权无势无关系的普通人而言，有时候就犹如登天一般，而对于权贵来讲，则根本不需耗费太多精力和时间。显然，这其中就是利益在作祟，操作空间很大，拿钱办证的丑闻屡屡发生，办证人员可以借机生财，亦养活一批依靠代办证而存的食利者，民众则是最大的受害者。

　　因此，基于种种因素考量，政府亟须尽快转型，打造紧贴地气的服务型政府，简化办事流程，取消不必要的环节，将行政工作细则化、透明化、公开化，禁止随意增加规定和手续，让民众一目了然，知晓办事办证需要哪些手续和资料，从而压缩可操作空间。如此，即可将“办证难”的问题解决掉，让民众摆脱困扰，亦可提高社会整体效率。江德斌