金山网讯 近日，有热心市民反映，古城公园内三棵水杉树遭遇环形剥皮后枯死，其余多棵岌岌可危；连通花山湾小区两米高的平台台阶无任何防护设施，令附近路过的老年人提心吊胆；经历风吹日晒的坐椅脱漆几乎断裂，潜藏安全隐患。

    尽管目前有关职能管理部门纷纷回应称，将着手介入处理，但市民们担心一些问题仍然有悬而未决的可能。整治后业已对外开放四年，因资金和人手紧张，古城公园遭受时间无情的侵蚀，暴露出诸多问题，无形中也凸显着一座开放式公园所面临的管理困境。

    三棵水杉惨遭剥皮枯死谁所为？

    执法部门：希望有目击者指认

    沿东吴路拾级而上进入古城公园，西南一侧一排水杉树婀娜多姿。不过稍加留意就可发现，不同于其他几棵树发芽吐绿，有三棵水杉光秃秃矗立着。市民吴先生领着记者下坡来到其中一棵树下。拨开层层堆积的树枝后，记者发现，一条皮带将树身缠得严严实实。

    打开腐烂锈蚀的皮带，只见一圈树皮已经被剥光。对园林养护知识稍有研究的吴先生告诉记者，堆积的树枝实际上是为了遮人耳目，“树皮环形切断，就如同把树的血管切断，树根吸收的水和养分不能向上运输到枝干，树叶光合作用形成的营养物质不能向下运输到根部，输送通道被阻断，整棵树事实上已经死亡了，其他两棵水杉树情形也是如此。”

    那么谁会如此狠心对这些嫩绿的水杉下毒手、活活剥皮呢？吴先生等周边多位居民猜测，剥皮应该和水杉树下种植的桃树有关，多年前就有人在这些坡地上栽植桃树。随着时间推移，桃树种植面积也越来越大，占据了大部分坡地，也将原本种植的水杉树团团包围，“别看现在水杉叶片小，过段时间水杉树会越长越茂盛，遮挡到了下面低矮的桃树。阳光雨露被挡住了，自然影响桃树长势，可能这就是某些人对大树下狠手的直接原因。”

    令居民们担忧的是，如果现在不加以管理，长此以往，剩下的几棵水杉树也会有惨遭剥皮的危险。昨日，市行政执法局京口分局副局长潘海涌已派员到场调查处理。他表示，由于是事后反馈，针对剥皮行为，希望有目击者能出面指认举证。大市口中队方队长昨日已找到桃树种植主调查，对方予以否认。方队长当面指出，破坏树木将有可能要承担刑事责任。承包了桃园，就理应对园中水杉尽到看管责任。

    而在旁边广场正对面的坐椅上，不少已经掉漆。有过工程施工经验的张师傅介绍，如果不重新粉刷油漆，木头很快就会腐烂，后期的维护成本更是惊人。尤其其中一节已经断裂开来，“人坐在上面，一个后仰，椅子断掉，整个身子摔下去真不得了。”

    一入口平台没护栏藏隐患谁来管？

    居民多方反映，但一直未有下文

    在水杉树西边，是古城公园一处连接小区的入口。记者发现，入口是从一面白色围墙上辟出的通道，从古城公园出此门，就是一个两米高的平台，沿平台拾级而下就到了花山湾4区。市民卞师傅反映，这个入口存在诸多安全隐患，最主要的是平台台阶没有任何防护，“古城公园西边本来是下坡，坡度很大。下雨天路面湿滑，走到这个入口时惯性很大，老年人必须要扶着墙小心翼翼地一步步挪下去。很危险，稍有不慎从台子上栽下去后果不堪设想。”

    此外，台阶上裸露的红砖已经松动，有脱落的迹象。据卞师傅介绍，晴好天气古城公园早晚聚集约有上千人。由于走东吴路一侧入口，要走148级台阶，许多老年人年纪大爬上来体力不支，因此选择从花山湾4区绕行的居多。此前就有市民反映，能否在台阶上安装防护设施，以防有跌落受伤的危险。

    不过，一道围墙构成了公园和社区的分野，且台阶在围墙之内社区范围内，对于究竟谁来维修，尽管居民多方反映，但一直未有下文。负责管理古城公园的京口城投中心工作人员持上述观点，认为，台阶不在公园之外里，属在社区管理范围内，理应由社区负责维修。同进，他还表示该中心有关负责人称近期会到现场查看后再作定夺。

    此前花山湾4区隶属京口区大市口街道蔡家山社区管理，目前该社区已经并入古城社区。记者辗转与古城社区党总支王书记取得联系。王书记介绍，多年前北边东吴路一侧古城公园尚未建成时，该处就是一片山林，此后山下小区居民在围墙上做了入口台阶以方便上山。公园建成后最初也没有留门的计划。

    面对入口居民们越走越多的既成事实，王书记坦言，其实安装个护栏花费并不多，但问题是台阶的基础很差很脆弱，部分砖块松动，且该处地段有滑坡塌方的风险，“加个白锈钢护栏我们不是没考虑过，就几百块钱，很容易办，可是万一塌方谁来负责。假如想要留门的话，就必须从根子上解决，对滑坡塌方地段进行实地加固，把台阶铲除重新做，打牢基础。”

    这么一来，就不是简单的花费了，需要一大笔资金，而社区无力承担。王书记认为古城公园毕竟是市民公园，他建议管理方应破除院墙内外有别的局限，从造福于民的角度对这一潜在隐患能够出资解决。

    新闻延伸

    经费支持机制无法建立

    勿让民心工程变民怨工程

    2010年，连接南北两座山体的过街天桥建成后，古城公园南北两侧形成一个整体对外开放，也由此公园成了周边居民休闲运动的好去处。但随着时间的推移，公园的管理问题也日益引起了一些市民的诟病。针对物业管理不到位的情况，近期京口城投中心组织物管人员加强日常保洁，加大巡查力度，对健康步道两侧及公园偏僻角落白色垃圾进行彻底清理，并对公园内部损坏的部分设施进行了修补更换。

    不过，管理人员面对这座开放式公园却越来越力不从心。古城公园总面积达150多亩，每年光水电费以及保安、保洁、绿化养护等各项费用总计达七八十万元，公园本身唯一产生效益的就是旁边的停车场，每年收费也就两三万元，杯水车薪无法建立自给自足的经费支持机制。随着时间的推移，需要维护保养的设施也越来越多，管理人员希望政府能有专项资金维持这座公园的正常运转。

    市旅游部门有关人士介绍，我市无论是公园还是广场，目前基本是谁建设谁管养，关键是建管并重。公园对外免费开放后，需建立管理长效机制，强化公园管理责任，强化与城管等多部门联动，同时可以引入社会化管理，定时地开展一些综合整治活动，确保开放式公园管理不留盲区和死角。针对违反规定恶意破坏绿化、公共设施的，联合相关部门加大赔偿力度，严重者依法惩办。对破坏公园环境卫生的予以教育，提高公民的公共意识。

    事实上，周边城市常州就很有借鉴价值，据该人士介绍，常州的开放式公园的数量在全省各市中位居前列，收到了很好的社会效果，该市在公园绿化养护以及引入社会化管理方面有很多创新做法，值得我们学习。近年来，全国各地还绿于民，还园于民，向社会免费开放了许多公园，令广大市民充分享受到了城市青山绿水的惬意，这些民心工程也赢得了老百姓的称赞。不过更为重要的是，如果后续不好好管理甚至陷于失管，这样的民心工程终究会沦为民怨工程。（记者 陈志奎）