资料图 新华社发

        金山网讯 市区小学生上学时间到底要不要推迟到8：30？又能不能推迟到8：30？自今年3月市教育局通过网络投票、问卷调查等方式展开大规模调研开始，这个话题一直是广大学生和家长关注的焦点。昨天，市教育局再次与市交巡警部门进行协商，终于敲定了关于小学生推迟上学时间的最终方案——教育部门在京口和润州两个区各选择一到两所学校先行试点，从11月中下旬开始，试点学校上学时间推迟到8：30，其他学校上学时间不变。目前已确定的试点学校是镇江市实验小学和镇江实验学校。

        一直以来，我市小学生早上上学时间基本都是8：00，到校时间一般在7：30—7：50之间。睡眠时间最该得到保证的孩子们，起床时间却往往要比上班的大人们还要早。在市教育局组织的网络投票中，85.82%的网友对推迟上学时间表示赞成，另有13.22%表示反对，0.96%表示无所谓。而在针对市区小学生的问卷调查中，有76.70%赞成推迟上学时间，12.97%表示反对，10.33%表示无所谓。

        “推迟小学生上学时间，具有合理性和需求性，但操作起来要因地制宜、循序渐进。”市教育局副局长陈国俊告诉记者，机关企事业单位作息时间不同，市民上班时间多元化，推迟上学时间难免顾此失彼，难以满足各类群体的愿望。此外，如今家庭构成差异化程度加大，学生中外来务工人员子女也在不断增加，调整上学时间，可能会使这类家庭接送孩子困难。而最关键的是，目前镇江市区有十多条主干道在同时施工，面广量大，调整上学时间可能会给交通管理带来某些变数。正是基于这些考虑，市教育局本着“尊重民意、以生为本、实事求是、积极稳妥”的原则，决定在市区选择部分学校在11月中下旬先行试点，在实践中探索、改进和完善，最终根据试点情况再决定是否在全市全面推广。陈国俊介绍，推迟上学时间并不是一刀切，家长可以根据自己的实际情况，选择孩子的到校时间，确保孩子“提前能入校，到校有人管，在校有事做”。

        目前，已确定的两所试点学校都已拿出了相应方案。市实验小学校长施勤说，试行上学时间8：30后，学生到校时间将从7：30延伸到8：20，对于8：00前到的学生，家长们也完全不必担心，学校将会安排老师集中管理。

        （唐守伦 古瑾）

        交通

        推迟上学时间，市交巡警部门——

        “全力支持，然而压力很大”

        关于推迟小学生的上学时间，昨天市教育局和交巡警部门的协调会，开的时间很长，而这样的座谈协商，在今年已开过3次。让交巡警部门纠结的是，推迟上学时间后，交通流量的峰谷变化如何？究竟对交通压力的影响有多大？这些大家心里都没底。

        “推迟上学时间，可以让孩子们多睡会儿，有益学生健康，也能缓解家庭压力，交巡警部门一定全力支持和配合。”市交巡警支队副支队长吴兴春告诉记者，保障孩子们的出行安全和道路交通通畅，交巡警部门责无旁贷，然而，推迟上学会对道路交通管理带来多大的冲击力，目前还无法准确预测，所以，交巡警部门建议，根据地域性、规模性、代表性的要求，选取部分学校先行试点。

        “早晨有两个交通高峰，第1个是7：00—7：50，第2个是8：00—8：50，推迟上学时间，可能会加剧第2个交通高峰。”市交巡警支队指导员蒋如翔提出了自己的担心，“目前市区多条道路正在建设施工，交通压力已经很大，而市区大部分学校的周边交通环境都不是太好，一旦推迟上学，在8：00-8：20这段时间，交通流量的叠加能力到底有多大？”蒋如翔说，送小孩上学的交通压力关键在于停车，因为绝大部分学校周边没有停车场，用私家车送孩子上学的家长只能把车停在机动车道上，这样的停车势必会影响道路的畅通，从而进一步影响上班高峰时车辆的通行。

        为了解决好这些交通难题，目前，交巡警部门正在抓紧制订试点学校周边交通管理方案。蒋如翔也希望能通过媒体向广大家长呼吁，希望广大家长树立起公共交通出行理念，改变出行方式，尽量减少私家车接送。

        应对

        推迟上学时间，试点学校——

        “把方便留给家长，把麻烦留给老师”

        “实施推迟上学时间这一制度，要求推迟的家庭固然能得其所愿，而无法推迟上学的家庭，依然会在原来时间送孩子上学。这在一定程度上来说，是把方便留给孩子和家庭，把麻烦留给了学校和交管部门。”陈国俊告诉记者，说是推迟上学时间，其实更准确地讲，是延长了入校时间，这在一定程度上增加了交管部门管理的变数和压力，也增加了学校压力与风险，增加了教师的负担，所以，作为试点学校，要完善配套措施，体现人文关怀。

        实际上，目前已确定试点的两所学校，都已经制订了一套极为细致的方案。市实验小学校长施勤告诉记者，学校对全体学生做了一次调查，有近70%的家长对于推迟上学时间表示欢迎，但也有近30%的家长表示，推迟上学对他们来说有困难。所以，学校会充分考虑每一个学生的需求，建立教师在校接应管理制度，组织老师对提前来校的学生集中管理。对于有特殊困难的特殊学生，学校也会在近期做好排队摸底工作，落实个性化的对接和服务措施。

        上学时间推迟了，放学时间是不是也会相应推迟？对此，施勤说，学校根据教育部关于小学生在校集中学习时间不得超过6小时的规定，通盘考虑了学校的作息时间，科学安排教学和活动单元，目前已出台了相应的教学管理配套方案，“实行8：30上学后，学校的课程安排将会进行相应调整，中午用餐时间、午间管理等也有相应变化，届时，低年级的离校时间还是15：30，和以前一样，中高年级离校时间推迟10分钟，由15：50推迟到16：00。”

        延伸

        上学即将推迟，放学可否“弹性”——

        我市已通过多种形式错开放学时间

        前不久，一则有关南京小学生实行“弹性离校”制度的新闻，也引发了众多镇江家长的热议。

        所谓“弹性离校”，是指对正常放学后按时离校有困难的小学生，可由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后合理调整放学时间，由学校统一安排自习等，校方不得收费，不得变相补课。那么，“弹性离校”制度，镇江有没有可能实行？

        对此，陈国俊介绍，其实镇江早已经通过多种形式，在实行“弹性离校”。

        首先便是“错时放学”制度，目前，我市绝大部分小学针对不同年级的孩子都有不同的放学时间。儿子在中山路小学上二年级的市民黄先生对此深有体会，他告诉记者，他的儿子是15：10放学，有时为了顺带接一下同事家上四年级的小孩，得等到15：30甚至15：40。

        “错时放学，既可缓解放学时学校周边的交通压力，也是根据不同年级学生的不同要求而制订的。”陈国俊说，除了已经广泛实施的“错时放学”制度，目前不少社区还成立了“四点钟学校”，由社区退休教师和志愿者为放学后家长无法照应的学生提供辅导和看护。

        此外，今年我市还将大力开展志愿导学活动，教育部门组织优秀教师分别在少年宫及各学校，通过放学后的课余时间对学生开展学习辅导，为有需求的学生提供义务服务。学校在放学后，还有各种社团活动，学生可以根据自己的兴趣爱好，参加形式多样的社团活动，既满足学生研究、实践和体验性学习的需求，又在客观上解决了部分家庭在放学后无法及时来接孩子的困难。（唐守伦 古瑾）